本报三亚6月3日电(记者 周山博)依照国家规定，从6月1日开始不能接着使用的厚度低于0.025毫米的超薄塑料袋。各地的超市、集贸市场等地必须有偿供应塑料袋。但“限塑令”在三亚的推行却遭遇现实困难。

  今天上午，三亚市大东海工商所的执法人员接到群众举报，在三亚红沙地区有一家塑料袋加工厂，生产不合格的塑料产品。接报后，记者跟随执法人员前去调查。这个塑料袋厂位于三亚红沙欧家园，厂子设在一栋三层的小楼里面。进入厂区，能够正常的看到地上堆满了用纸箱和麻袋装着的塑料袋子。在离门口约20米左右的位置有一个车间，车间里面有两台刚刚停机的塑料袋成型机，在机器旁边也摆满了座椅，上面全部是各种塑料袋。在一间更大的车间里，不但有个巨大的拉膜机器，地上还堆满了各种塑料袋子的原材料。

  记者看到，这些塑料袋子通体是白色的，生产材料为聚乙烯。塑料袋身上印有三亚某著名超市的字样，在醒目位置还印有“为保护环境和节约世界资源，请多次使用”、“为了尽最大可能避免和防止窒息等危险，请远离婴幼儿”等警告语和安全性说明。袋子的下方还标明了塑料袋的生产厂商和联系方式。袋子触摸起来厚实有力，整体没有穿孔的现象。

  塑料厂的经营者沙某向执法人员提供了部分品种产品的质检报告，标准实施证书等物品。经检查发现，这些袋子厚度和外观都符合“限塑令”的要求。但是，工厂却没提供出生产许可证和环境部门的许可证明。

  工商执法人员在检查中和记者说，自从“限塑令”推行之后，三亚工商部门就开始做宣传和推广，并对一些持续使用违规塑料袋的商家进行了处罚，但是目前三亚市场上还是充斥着不合格塑料袋子。究其原因，是因为三亚缺少符合“限塑令”要求的塑料袋经销商。

  记者走访市场发现，在三亚第一、第二、第三市场和田独、羊栏等地的集贸市场上，不少商户还是在免费为顾客提供黑色的超薄塑料袋。即使有商户提供了白色的厚塑料袋子，也大多没有根据相关要求写明警示语和安全性说明。符合“限塑令”要求的白色、厚实的塑料袋在市场上凤毛麟角。

  为何不按照“限塑令”要求为客人提供厚实塑料袋?面对这样的一个问题，多数商户的回答是，不知道在啥地方购买厚塑料袋。记者通过调查了解到，以前的塑料袋子经销商都是推着货物“上门服务”，商户们选中哪种就直接交易，不用出门就能够买到塑料袋子。现在，虽然大家都了解到要使用厚塑料袋子，但是这样的袋子应该到哪里去购买，成为了商户的难题。

  记者从工商、质检部门了解到，三亚市的塑料制品厂家稀少，这些厂家多数是按照订单制造产品，货物主要是针对酒店、海产店、超市等地，输出渠道的指向性很强。这些厂家一般不大量生产供应集贸市场等地。

  为什么厚实的塑料袋子短期内难以推行?业内人员解释，三亚市场上的塑料袋子主要是由广东汕头地区流入，产品的质量较低，单价往往在一分钱左右。而本地生产的塑料袋子虽然严格按照“限塑令”的要求执行，但是由于原料成本、电力成本、人力成本以及厂家规模的限制， 塑料袋子的价格居高不下，成本接近0.1元。作为小摊小贩，在经营时势必被价格低的外来货所吸引，而放弃本地货。

  又由于外来塑料制品在价格上的优势，导致这类产品占有的市场占有率巨大。本地高品质的产品在竞争上处于劣势，难以撼动其市场占有率，陷入越生产越亏损的境地。据业内人士分析，由于市场占有率、成本、规模的限制，目前三亚本地的塑料品生产厂商难以在低端市场上立足。所以，三亚才会缺少合格塑料袋的经销商，三亚市场上才充斥着大量不符合相关规定的袋子。

  三亚市质量监督局的工作人员也表示，由于塑料袋子生产还分为食品用和非食品用两类，所需要的证件和手续还大不相同，也制约了三亚本地塑料制品企业的生产和发展，所以本地厂家一时间也难以作为。

  如何解决这一问题?业内人士们认为，只有规模巨大的正规塑料制品产业在三亚进行塑料袋的经销，降低合格产品的市场行情报价，增大市场占有率，再配合“限塑令”的宣传，才能够挽回局面。